Образовательные учреждения вправе осуществлять иную предпринимательскую деятельность, не связанную с предоставлением образовательных услуг, если такая деятельность предусмотрена уставом данного образовательного учреждения. Причем такая деятельность относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от такой деятельности доход не направляется на уставную деятельность образовательного учреждения.
Собственник или уполномоченный им орган управления вправе приостановить предпринимательскую деятельность образовательного учреждения, если она идет в ущерб его уставной деятельности. Прибыль, полученная государственными, муниципальными и негосударственными образовательными учреждениями (при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности) не подлежит налогообложению, если она направляется на нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса (включая оплату труда) в данном учреждении.
Постановление Правительства РФ от 28 апреля 1994 года № 407 «О первоочередных мерах по поддержке системы образования в России», предполагает освободить бюджетные (государственные и муниципальные) образовательные учреждения от обязательной продажи части валютной выручки, полученной ими от продажи лицензий, экспорта научно-технической и образовательной продукции. Государственным образовательным учреждениям разрешено осуществлять подготовку специалистов на договорной основе за плату, предоставляемую физическими и юридическими лицами, самостоятельно устанавливать размеры оплаты за проживание в общежитиях, коммунальные и бытовые услуги, непосредственно не связанные с учебным процессом.
Указ Президента РФ от 9 сентября 1992 года № 1553 «О мерах по поддержке государственных высших учебных заведений» предоставляет им право самостоятельно использовать переданное им имущество, в том числе и для ведения предпринимательской деятельности, сдачи его в аренду или пользование.
Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 1993 года № 1347 «О первоочередных мерах по обеспечению деятельности государственных научных центров РФ», тем из них, которые являются бюджетными учреждениями, разрешается осуществлять предпринимательскую деятельность с целью использования свободных производственных мощностей и повышения квалификации кадров. В то же время устанавливается запрет на внесение имущества в уставные капиталы хозяйственных обществ и товариществ, сдачу его в аренду или залог.
Предпринимательская деятельность учреждений культуры регулируется Законом РФ «Основы законодательства РФ о культуре» от 9 октября 1992 года № 3612-1. Предпринимательская деятельность учреждений культуры осуществляется в соответствии с уставами этих некоммерческих организаций, утвержденных учредителями (собственниками). Собственниками государственных муниципальных учреждений культуры выступают: Российская Федерация, субъекты федерации, городские, сельские, поселковые, муниципальные образования в лице соответствующих органов управления. Собственниками негосударственных учреждений выступают юридические и физические лица.
Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). До принятия Закона РФ «О некоммерческих организациях» общий порядок ведения ассоциациями предпринимательской деятельности регулировался ГК РФ и другим действующим законодательством. ГК РФ допускает создание ассоциаций коммерческих и (или) некоммерческих организаций, члены которых сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Самостоятельная предпринимательская деятельность ассоциациями коммерческих организаций не допускается, иначе такие ассоциации фактически становились бы предприятиями. Поэтому, в соответствии с ГК. РФ ассоциации коммерческих организаций, ведущие предпринимательскую деятельность, должны быть преобразованы в предприятия (хозяйственные товарищества, общества), либо должны создать для ведения предпринимательской деятельности предприятия, либо принять участие в деятельности такого предприятия.
Этот принцип просматривается в принятом до вступления в силу ГК РФ Законе РФ от 7 июля 1993 года «О торгово-промышленных палатах в РФ». Хотя торгово-промышленные палаты являются общественными организациями, объединяющими предприятия и индивидуальных предпринимателей (общественная организация вправе осуществлять самостоятельную предпринимательскую деятельность), торгово-промышленные палаты не ведут такой деятельности и создают для этого предприятия (пункт 3 статьи 12 Закона). Различные объединения коммерческих организаций, созданные в форме товариществ, акционерных обществ до вступления в силу ГК РФ и не осуществляющие предпринимательской деятельности, могут быть преобразованы в ассоциации некоммерческих организаций.
Ассоциации, объединяющие коммерческие и некоммерческие организации, осуществляют предпринимательскую деятельность в таком же порядке, что и ассоциации коммерческих организаций. Ассоциации некоммерческих организаций осуществляют предпринимательскую деятельность в соответствии с тем законодательством, по которому они созданы, и по тем направлениям, которые определены в их уставах.
3.Информационная поддержка добровольческого движения
3.1.Актуальность и постановка задачи информационной поддержки
добровольческого движения
Как было показано в главе 2, важная роль в формировании гражданского общества принадлежит добровольческому движению. Это обусловлено тем, что построение гражданского общества полностью зависит от общественного самосознония. Вести просветительскую работу, информировать граждан об их правах и обязанностях, организовывать инициативных людей, желающих принести пользу обществу как таковому или оказать помощь в ней нуждающимся : все это и есть добровольческое движение.
Одной из проблем зарождающегося добровольческого движения в Иркутской области является привлечение добровольцев и распределение вакансий на общественную работу, предложенную некоммерческим организациями в связи с проведением определенных акций. Таким образом, возникает задача информационной поддержки добровольческого движения на территории Иркутской области.
Культурный центр ИрГТУ выступил с инициативой помочь в решении проблемы привлечения добровольцев из числа студентов и сотрудников Университета. Этому также может способствовать введение элективной дисциплины, знакомящей студентовс третьим сектором на 3 курсе ИрГТУ. В этой связи представляется целесообразным создание и ведение «Базы данных добровольцев и вакансий» в культурном центре ИрГТУ. В результате анализа информации была определена необходимость создания информационной базы, состоящей из 4-х баз данных: «Добровольцы», «Вакансии», «Литература», «Благотворительные Фонды».
Структура данных
1.База данных «Добровольцы»
Поле Тип Описание
Фамилия Текстовый
Имя Текстовый
Отчество Текстовый
Дата рождения Дата
Профессия Текстовый
Место работы Текстовый
События Мемо Характеристика добровольца
Адрес Текстовый
Телефон Численный
Общественный Интерес Текстовый Род деятельности
2.База данных «Благотворительные фонды»
Поле Тип
Название Текстовый
Общественный интерес Текстовый
Условия выдачи гранта Мемо
Адрес Текстовый
3. База данных «Вакансии»
Поле Тип Описание
Организация Текстовый
Акция Текстовый
Общественный Интерес Текстовый Род деятельности
Дата проведения акции Текстовый
Объем работ Мемо
Количество вакансий Численный
Адрес Текстовый
Телефон Текстовый
4.База данных «Литература»
Поле Тип
Название Текстовый
Автор Текстовый
Издательство Текстовый
Год издания Текстовый
Количество страниц Текстовый
Адрес библиотеки Текстовый
Информация поступает из некоммерческих организаций, культурного центра.
Входные данные : требования по запросу.
Выходные данные : отчеты по запросу.
Решение задачи должно включать в себя :
• сбор информации;
• ввод данных;
• редактирование данных;
• поиск данных;
• осуществление запрсов по общественному интересу вакансий
• и добровольцев, добровольцев по профессии;
• генерация отчетов.
3.2.Требования к техническому обеспечению, операционной среде и среде реализации
Выбор операционной среды осуществляется с точки зрения сложности решаемой задачи. Для удовлетворения требований поставленной задачи, технических возможностей и, учитывая распространенность и открытость, была выбрана среда Windows 95.
Для реализации была выбрана среда разработки Delphi 3.0.
Создание программ в Delphi 3.0. базируется на объектно-ориентированной технологии. Структурной единицей визуального программирования является компонент, представляющий собой разновидность объекта, который можно перенести в приложение из специальной палитры компонентов. Компонент содержит методы-обработчики событий. Компоненты бывают визуальные и невизуальные. Первые предназначены для организации интерфейса с пользователем. Невизуальные компоненты отвечают за доступ к системным драйверам баз данных, таймерам, протоколам DDE, OLE и др.
Delphi 3.0 представляет собой уникальную систему разработки, в которой технология высокопроизводительной оптимизирующей компиляции сочетается с визуальными средствами разработки и масштабируемым процессором баз данных . Это позволяет создавать эффективные приложения Windows , работающие с базами данных. Для таких приложений в Delphi 3.0 используется объектно-ориентированный подход, что обеспечивает неограниченную расширяемость и масштабируемость. Большим преимуществом приложений, разрабатываемых в среде Delphi 3.0 , стала доступность использования как реляционного , так и навигационного программирования при работе с данными. Такую возможность предоставляет ядро процессора Borland Database Engine (BDE). Работа с данными в Delphi 3.0 осуществляется через BDE, которое обеспечивает непосредственную связь с локальными базами данных и используется при организации доступа к удаленным серверам. В основе BDE лежит технология Integrated Database API (IDAPI). Через BDE и драйверы Borland SQL Links приложение может связываться с SQL-серверами. В то же время, BDE поддерживает и интерфейс Open Database Connectivity (ODBC), что позволяет получить доступ не только к любому удаленному серверу баз данных, для которого имеется драйвер ODBC, но и к любому источнику структурированных данных.
Компьютер должен обладать следующей минимальной конфигурацией:
• процессор 80486 ;
• 16 МВ оперативной памяти;
• монитор SVGA;
• мышь.
Операционная система : Windows 95 (Windows NT).
3.3.Реализация задачи
Разработанный программный продукт реализует следующие возможности : просмотр и редактирование данных, генерация отчетов, сортировка по указанному полю, запрос пользователя.
Графический пользовательский интерфейс включает в себя основное меню вида:
• Таблицы
• Запросы
• Помощъ
Пункт меню «Таблицы» имеет следующие подпункты :
• Вакансии
• Добровольцы
• Литература
• Фонды
Пункт меню «Запросы» имеет следующие подпункты :
• Выбор по профессии
• Выбор вакансий по интересу
• Выбор добровольцев по интересу
Пункт меню «Помощь» имеет следующие подпункты :
• О программе
• Руководство пользователя
При работе с таблицами, запросами предусмотрена возможность создания отчетов и вывод их на печать (Приложение 3).Кнопка «Отчет» появляется в нижней части экрана при запуске программы.
При разработке программного продукта реализована функция ограничения доступа (при запуске необходимо ввести пароль). Такая функция представляется целесообразной, т.к. в база данных «Добровольцы» содержит адреса и телефоны людей, желающих принять участие в деятельности общественных организаций. Защита сведений частного характера продиктована моральными и этическими соображениями.
4.Безопасность жизнедеятельности при работе с ПЭВМ
4.1Анализ опасных и вредных производственных факторов
При работе с персональным компьютером может проявиться ряд вредных факторов и опасностей, к числу которых относятся:
• неблагоприятные климатические условия
• недостаточная освещенность рабочего места
повышенный уровень электромагнитных и электростатических полей
• переутомление работающих
• опасность поражения электрическим током
• опасность возникновения пожара
Для предотвращения возникновения перечисленных опасностей необходимо соблюдать меры безопасности при работе с персональным компьютером.
4.2.Меры безопасности при работе с ПК
4.2.1.Соблюдение безопасных климатических условий
Параметры микроклимата включают:
• температурный режим
• относительная влажность воздуха
• скорость движения воздуха
•
Температура и скорость движения воздуха. Для поддержание соответствующего температурного режима рабочие помещения должны оборудоваться системами отопления, кондиционирования воздуха или эффективной приточно-вытяжной вентиляцией.
Влажность воздуха. Для повышения влажности воздуха в помещениях следует применять увлажнители воздуха, заправляемые дистиллированной или прокипяченной питьевой, водой.
Для обеспечения безопасных климатических условий в помещениях, где работа на ПЭВМ является основной, должны обеспечиваться оптимальные параметры микроклимата (см. таблицу 1).
таблица 1
Оптимальные нормы микроклимата для помещений с ПЭВМ
Период
Года Категория
работ Температура
воздуха, гр.С
не более Относительная
влажность воздуха Скорость
движения
воздуха, м/с
Холодный Легкая-1а 22-24 40-60 0,1
Легкая-1б 21-23 40-60 0,1
Теплый Легкая-1а 23-25 40-60 0,1
Легкая-1б 22-24 40-60 0,2
таблица 2
Уровни ионизации воздуха помещений при работе на ПЭВМ.
Уровни Число ионов в 1 см3 воздуха
n+ n-
Минимально необходимые 400 600
Оптимальные 1500 - 3000 3000 – 5000
Максимально допустимые 50000 50000
4.2.2. Освещенность помещений
Помещения с ПЭВМ должны иметь естественное и искусственное освещение.
Естественное освещение должно осуществляться через светопроемы, ориентированные преимущественно на север и северо-восток и обеспечивать коэффициент естественной освещенности (КЕО) не 1 ниже 1.2% в зонах с устойчивым снежным покровом и не ниже 1.5% на остальной территории.
Рабочие места пользователей ПЭВМ по отношению к световым проемам должны располагаться так, чтобы естественный свет падал сбоку, преимущественно слева .
Не допускается расположение рабочих мест пользователей в подвальных помещениях. В случаях производственной необходимости, эксплуатация ПЭВМ в помещениях без естественного освещения может проводиться только по согласованию с органами и учреждениями Государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Искусственное освещение в помещениях эксплуатации ПЭВМ должно осуществляться системой общего равномерного освещения. Допускается применение системы комбинированного освещения (к общему освещению дополнительно устанавливаются светильники местного освещения, предназначенные для освещения зоны расположения документов).
Освещенность на поверхности стола в зоне размещения рабочего документа должна быть 300-500 лк. Допускается установка светильников местного освещения для подсветки документов. Местное освещение не должно создавать бликов на поверхности экрана и увеличивать освещенность экрана более 300 лк.
Следует ограничивать прямую блесткость от источников освещения, при этом яркость светящихся поверхностей (окна, светильники и др.), находящихся в поле зрения, должна быть не более 200 кд/ кв.м.
Следует ограничивать отраженную блесткость на рабочих поверхностях (экран, стол, клавиатура и др. ) за счет правильного выбора типов светильников и расположения рабочих мест по отношению к источникам естественного и искусственного освещения, при этом яркость бликов на экране мониторов не должна превышать 40 кд/кв.м и яркость потолка, при применении системы отраженного освещения, не должна превышать 200 кд/кв.м.
